2016年10月30日,中国政法大学法治政府研究院发布了《中国法治政府评估报告(2016)》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。
本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。
本次评估在数据采集阶段,首次与OpenLaw(开放法律联盟)展开合作,利用互联网法律大数据,提高信息获取效果。
OpenLaw,开放法律联盟,2014年成立于上海,是一个面向律师、法官、检察官、法学教师、学者、学生以及从事法律相关的工作人员的 NGO 开放型组织,OpenLaw 的用户被视为法律技术和知识的源泉,共同分享法律专业知识以及智慧和经验成果。
OpenLaw目前主要是以法律大数据为主,主要形式为裁判文书与法律法规。用户对OpenLaw的使用,主要是法律工作学习中的法律检索以及对法律数据的统计分析。OpenLaw不仅支持简便的直接检索,支持多种关键词联想,也支持可以自由组合的高级检索。在统计方面,OpenLaw提供每日1000的数据下载量,供用户批量下载结构化数据再加以分析,而对于合作的机构、研究所,OpenLaw能够根据其需求定制出专用的检索分析方式。
本次与中国政法大学法治研究院关于《中国法治政府评估报告(2016)》项目合作中,OpenLaw结合自身的庞大裁判文书数据量,筛选出待评估的100个城市2015年度行政类案件,共计86663份裁判文书(以下关于法治政府评估的数据,统计截止时间为2016年4月30日)。
根据需求,OpenLaw以政府为主体,通过大数据分析的方式,对裁判文书数据进行分析,对以下三项数据进行统计:1.行政复议被否定率;2.非诉执行申请被否定率;3.行政机关负责人出庭应诉率。上述三项数据分别对应着法治政府评估2016指标体系中三项三级指标:1.行政复议决定的质量;2.非诉执行申请被否定情况;3.行政机关负责人出庭应诉情况评估。
此次OpenLaw与法治政府研究院的合作,一方面解决了评估数据来源较少的问题,另一面从数据的角度直接说明法治政府的评估指标。
以其中行政复议被否定率为例,在数量为86663的待评估城市案例中,通过多维度的检索,可以得知行政复议总数为1460份,而最终判决结果是撤销复议决定的是273份,对每个政府进行分析,通过每个政府的行政复议总数与撤销复议决定数量计算得出行政复议被否定率。
OpenLaw对裁判文书有着深度的结构化,目前对外开放的检索维度共计23种维度。通过高级检索,可以实现多种维度的自由组合。高级检索的进入路径为:OpenLaw-裁判文书-工具大全-高级检索。
法律大数据因为角度不同,是可以以各种形式展开。以政府为对象,展开方式可以是法治政府评估,而以城市的角度,法律大数据还有更多的展现方式。下图是几种:
如果你对法律大数据感兴趣,赶快来OpenLaw尝试下吧。
如果需要与OpenLaw进行课题研究,欢迎联系wuzibin@homolo.com。
0 条评论